Полезные выводы из практики по спорам о снижении кадастровой стоимости до рыночной
Споры об уменьшении кадастровой стоимости довольно часто решаются в пользу заявителей и помогают снизить налоги. Если собираетесь в суд, учтите ряд нюансов, которые помогут затратить на процедуру меньше времени, максимально увеличат экономию и позволят вернуть судебные расходы. Рассмотрим их подробнее.
Когда можно не соблюдать досудебный порядок
Вопросы кадастровой оценки регулируют два закона: об оценочной деятельности 1998 года и о государственной кадастровой оценке 2016 года. По старому закону досудебный порядок при оспаривании кадастровой стоимости обязателен для юрлиц, а по новому – нет. От того, в соответствии с каким законом субъект РФ решит проводить кадастровую оценку, зависит, какие правила применят. В отношении оценки, начатой до 2017 года, по умолчанию действует старый закон, значит, досудебный порядок соблюдать необходимо. На это не раз указывал Мосгорсуд.
Можно ли исключить из рыночной стоимости НДС
В отношении налога на имущество можно сэкономить, исключив из стоимости недвижимости НДС и снизив налоговую базу. Дело в том, что налог на имущество неправильно начислять на НДС. Однако нельзя просто взять кадастровую стоимость, указанную в ЕГРН, и вычесть из нее НДС самостоятельно. Чтобы получить "скидку", еще на стадии оценки недвижимости нужно обратиться к оценщику, он исключит НДС из стоимости имущества.
Как возместить судебные расходы
Некоторое время назад истцы не могли рассчитывать на возмещение судебных расходов.
Ситуация изменилась с принятием Постановления КС РФ. Теперь можно возместить расходы, если кадастровая стоимость была существенно выше рыночной. При рассмотрении заявления о взыскании судебных расходов административный истец не обязан доказывать, что в ходе определения кадастровой стоимости была допущена ошибка. Достаточно самого факта значительного расхождения.
Какое расхождение является существенным, пока остается спорным вопросом. ВС РФ признавал существенным превышение кадастровой стоимости над рыночной примерно в два и три раза.
Разницу больше чем в 20% признает существенной ВС Республики Татарстан, применяя по аналогии НК РФ.
Если разница больше 30%, расходы взыскивает Санкт-Петербургский городской суд, ссылаясь на п. 20 Порядка создания и работы комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
Когда в процентном отношении разница невелика, рекомендуем обосновывать свои требования расчетом сумм налогов для обоих вариантов оценки. Так, может показаться незначительным расхождение между кадастровой стоимостью в 100 млн руб. и рыночной в 90 млн руб. Однако разница в суммах налога значительна: для нежилого помещения в Москве она составит в 2019 году 160 тыс. руб., что свидетельствует о существенном нарушении прав налогоплательщика.
Также следует учесть, что истец имеет право на возмещение расходов, понесенных до процесса при подготовке отчета об установлении рыночной стоимости и экспертного заключения, даже если стоимость определят по заключению судебной экспертизы.