Как сократить сроки и рассмотреть больше дел, обсудили сегодня в Сочи на совещании председателей верховных судов государств-членов Шанхайской организации сотрудничества. В Белоруссии судьи пишут мотивировки только по 5% всех споров, а каждое четвертое дело рассматривают в заочном порядке. В Казахстане, если судья не уговорил стороны пойти на мировую, дело передают другому судье. А в Киргизии легализованы суды старейшин, которые рассматривают споры бесплатно.
«Соблюдение разумных сроков при осуществлении правосудия – это серьезная проблема для большинства стран», – заявил председатель Верховного суда РФ Вячеслав Лебедев. «Важно, чтобы правосудие отправлялось своевременно, иначе оно теряет свою ценность», – поддержал судья Верховного суда Республики Индия Рамана Венката.
Председатель Арбитражного суда Московской области Вячеслав Кресс считает: снижение нагрузки на арбитражные суды возможно с помощью процессуальных и материально-правовых механизмов. «Для примера возьмем споры, вытекающие из договоров страхования. С 26 августа 2017 года действует досудебный порядок урегулирования споров между страховыми организациями по суброгационным требованиям, введенный в закон об ОСАГО по инициативе Верховного суда и его председателя Вячеслава Лебедева. Это привело к сокращению в два раза количества страховых споров в арбитражных судах – со 132 000 в 2017 году до 68 000 в 2018 году», – рассказал Кресс.
62%
столько споров рассматривает в упрощенном порядке АС Московской области
Развитие процессуальных институтов упрощенного и приказного производства, которые позволяют разрешать отдельные споры в специальном порядке без судебного заседания, также помогают улучшить работу судов. По словам Кресса, по системе арбитражных судов России в 2018 году в приказном порядке рассмотрено 507 737 дел, или 26,6% от общего числа рассмотренных, что на 50% больше, чем в 2017 году. В упрощенном порядке рассмотрено 633 536 дел, или 33,2% от общего числа рассмотренных. АС Московской области в 2018 году в порядке упрощенного и приказного производства рассмотрел 62% от общего количества разрешенных дел.
Кресс также рассказал про инициативы ВС РФ по дальнейшему внедрению процедур внесудебного взыскания обязательных платежей и санкций с субъектов экономической деятельности. В частности, он предложил исключить из компетенции арбитражных судов значительное число «бесспорных» дел о взыскании финансовых санкций по заявлениям Пенсионного фонда, как это сделано для штрафов налоговых органов.
Судья Верховного суда Республики Индия Рамана Венката поделился, что суды в этой стране недавно получили возможность проводить ускоренную процедуру и уже рассмотрели по ней более 82 млн дел. В Индии также запустили электронные системы, которые обрабатывают дела. «Некоторые решения мы выносим онлайн: по семейным, коммерческим и предпринимательским делам. Для сбора информации и ускоренного рассмотрения дел нужно использовать электронные системы и искусственный интеллект», – считает Венката.