Юридические услуги: Частным лицам и Бизнесу
Русский English
+7 (495) 223-48-91
Заказать звонок
Онлайн
Работаем
Пн-Пт с 9:00 до 21:00
Сб с 10:00 до 14:00
Меню
Юридические услуги
Частным лицам Бизнесу
Заказать звонок
Работаем
Пн-Пт с 9:00 до 21:00
Сб с 10:00 до 14:00
Онлайн
Русский English

Устав АНО: как правильно составить и избежать отказа Минюста

  • 15 мая 2024
  • 11 минут
  • 43
  • 5
Автор статьи
Ежов Павел Игоревич
  • Юрист
Публикуем только проверенную информацию

Вы бухгалтер или аудитор?
Заработайте больше, приняв участие в партнерской программе «юрист-бухгалтер»!

Автономной некоммерческой организацией признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства и созданная на основе имущественных взносов граждан и (или) юридических лиц в целях предоставления услуг в сферах образования, здравоохранения, культуры, науки и иных сферах некоммерческой деятельности. АНО является одной из форм образовательных организаций в соответствии с Законом об образовании в РФ и часто используется на практике.  

Устав АНО - это учредительный документ автономной некоммерческой организации. Данный документ должны обязательно составить и утвердить учредители, чтобы АНО была зарегистрирована в качестве юридического лица. В настоящей статье мы рассказываем подробно о том, как составить устав АНО. 



Как составить устав АНО?

Содержание устава АНО

Устав АНО должен обязательно содержать:

  • наименование АНО
  • место нахождения АНО
  • предмет и цели ее деятельности
  • состав, порядок формирования, компетенцию и срок полномочий органов АНО, порядок принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов

Наименование АНО

Наименование АНО обязательно должно включать слова "автономная некоммерческая организация", а также должно отображать характер деятельности АНО.

Использование в наименовании АНО официального наименования Российская Федерация или Россия, а также слов, производных от этого наименования, допускается по разрешению, выдаваемому в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Некоммерческая организация, наименование которой зарегистрировано в установленном порядке, имеет исключительное право его использования.

Место нахождения АНО

Место нахождения некоммерческой организации определяется местом ее государственной регистрации. В качестве места нахождения АНО может быть указано муниципальное образование, в котором находится АНО. В этом случае при изменении АНО адреса помещения, в котором осуществляет деятельность АНО, в пределах указанного муниципального образования, не нужно будет вносить изменения в устав.

Предмет и цели деятельности АНО

В уставе должна быть указана цель создания АНО (одна из перечисленных в Гражданском кодексе РФ: предоставление услуг в сферах образования, здравоохранения, культуры, науки и иных сферах некоммерческой деятельности), а также виды деятельности, которые осуществляет АНО для ее достижения (виды экономической деятельности).

Органы управления АНО

При определении структуры органов управления АНО нужно учитывать требования закона. В АНО обязательно должны быть созданы следующие органы управления:

  • Общее собрание учредителей принимает решения по вопросам исключительной компетенции - “особо” важным вопросам
  • Единоличный исполнительный орган АНО (председатель, генеральный директор, директор или пр. - название должности определяют учредители АНО в уставе)  назначается учредителями и осуществляет оперативное управление АНО, им может быть один учредителей - граждан.

Также по желанию учредителей в АНО может быть создан постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (президиум, совет и пр.). Учредители в устав в таком случае определяют его наименование, состав, порядок формирования, полномочия и их срок.

К исключительной компетенции общего собрания учредителей АНО относятся:

  • преобразование автономной некоммерческой организации в фонд

  • назначение единоличного исполнительного органа

  • создание постоянно действующего коллегиального органа (органов)

  • определение порядка управления

  • утверждение устава

  • принятие в состав учредителей новых лиц

Уставом АНО к исключительной компетенции учредителей АНО может быть отнесено принятие решений по иным вопросам.

Обычно структура устава АНО выглядит следующим образом:

  1. Общие положения
  2. Предмет и цели деятельности
  3. Имущество АНО
  4. Структура органов управления (общие сведения о созданных в организации органах)
  5. Общее собрание учредителей (компетенция и порядок принятия решений)
  6. Единоличный исполнительный орган АНО  (наименование органа, порядок избрания, компетенция, порядок принятия решений, срок полномочий)
  7. Постоянно действующий коллегиальный орган - если создается  (наименование, порядок избрания, компетенция, порядок принятия решений, срок полномочий)
  8. Ревизионная комиссия/Ревизор АНО, аудитор  (наименование, порядок избрания/назначения, компетенция, порядок принятия решений, срок полномочий)
  9. Порядок внесения изменений в устав
  10. Порядок ликвидации
  11. Иные положения

Шаблон устава АНО

Если вы планируете самостоятельно заниматься регистрацией АНО или внесением изменений в устав АНО, рекомендуем приобрести шаблон устава АНО, разработанный юристом. Шаблон учитывает действующие нормы закона и актуальную практику.
Приобрести шаблон устава АНО

Ошибки в уставе АНО и отказ Минюста

При регистрации АНО устав является самым важным документом. Он обязательно проходит правовую экспертизу специалистами Министерства юстиции РФ на соответствие нормам российского законодательства.

На практике наиболее распространенной причиной отказа в государственной регистрации АНО является несоответствие представленных документов законодательству Российской Федерации, в документах содержатся недостоверные сведения, документы представлены не полностью (подп. 1, 4, 7 п. 1 ст. 23.1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"). Как правило, регистраторы придирчиво относятся к нескольким аспектам: 

  • соответствие видов деятельности целям создания АНО
  • полномочия органов управления, порядок принятия решений (положения устава о составе органов управления, их исключительная компетенция, порядке принятия решений по вопросам исключительной компетенции органов должны строго соответствовать требования закона, устав также должен подробно регламентировать вопросы управления НКО) 
  • некорректные, размытые формулировки в уставе 

Учредителям АНО нужно быть готовыми к тому, что сотрудники Минюста очень тщательно изучают устав некоммерческих организаций на предмет соответствия его закону, отсутствия противоречий и т.д. (в отличие от регистрации коммерческих организаций, поэтому срок регистрации в Минюсте значительно больше, чем срок регистрации ООО). Иногда замечания регистраторов носят субъективный характер (из-за различных толкований норм закона и использованных учредителями формулировок в тексту устава). Возможно, учредителям придется ни раз переделывать устав, чтобы он “устроил” сотрудников Минюста.

Шаблоны документов для регистрации АНО

Если вы планируете самостоятельно заниматься регистрацией АНО, рекомендуем приобрести шаблоны документов для регистрации, подготовленные юристом (протокол общего собрания учредителей, устав). Шаблоны учитывают действующие нормы закона и актуальную практику.
Приобрести шаблоны

Внесение изменений в устав АНО

Для начала отметим, что изменения, происходящие в АНО, подразделяются на 2 вида: 

  • изменения, которые подлежат внесению в ЕГРЮЛ
  • изменения, требующие изменения устава АНО

Отнесение изменения к тому или иному виду обуславливает порядок внесения таких изменений. Об изменениях, которые вносятся только в ЕГРЮЛ, не затрагивают устава, а также о порядке их внесения мы подробно рассказали в статье по ссылке “Внесение изменений в ЕГРЮЛ”. 

Какие изменения должны быть внесены в устав АНО?

Изменения вносятся либо с оформлением новой редакции устава, либо отдельным документом - приложением к уставу. Первый вариант удобнее для дальнейшего представления устава для ознакомления или уточнения информации в уставе. Однако если устав достаточно большой и отсутствует в формате Word для редактирования, то можно прибегнуть к второму варианту внесения изменений.

Решение об утверждении новой редакции устава АНО должно быть принято учредителями АНО в соответствии с положениями действующего устава.

Читайте подробнее о процедуре регистрации изменений в устав АНО и необходимых документах в статье наших юристов.

Услуги юристов по регистрации бизнеса в России

Мы предлагаем комплексные услуги юристов по регистрации бизнеса в России. Регистрируем оперативно бизнес в различных организационно-правовых формах.

Требуется помощь юриста по регистрации бизнеса в России?
Вы можете заказать комплексные услуги опытных юристов в Юридической фирме «Двитекс».

Для заказа услуг позвоните нам по телефону 8 (495) 223-48-91
или оставьте заявку на сайте
Заказать звонок
Публикации в СМИ
Смотреть все
5
  • Поделиться:
Публикуем только проверенную информацию
Комментарии (0)
Оставить комментарий
Вам ответит автор статьи
Задайте вопрос, а я постараюсь на него ответить
Нажимая на кнопку "Комментировать", я соглашаюсь на обработку персональных данных в соответствии с условиями и содержанием политики конфиденциальности.
Комментировать
Юридические услуги
с оплатой за результат
Заказать услуги
Рекомендуемые статьи
Все публикации

Расскажите нам о своей проблеме

Наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время, чтобы предложить готовое решение
Кигинько Дмитрий Валентинович
Генеральный директор Юридической фирмы “Двитекс”
+7 (495) 223-48-91
119180, пер. 1-й Голутвинский,
д. 3-5, стр. 1, 1 этаж
Онлайн:
Оплата услуг онлайн:
2010-2024 Юридическая фирма «Двитекс». Все права защищены.
Оплата услуг онлайн:
Наверх